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海军专家称南海新规执法区域限定领海及毗连区

发布时间:2019-10-24 03:09编辑:金沙国际导航浏览(53)

      中国海监新造船的特点吨位大,设备新,速度快,机动好大幅度提高了海洋维权巡航执法效率。新造船的网络监控系统、船舶动力系统、通讯指挥传输系统等现代化程度高,不仅船舶航行自身安全系数提高,跟踪监视,现场取证,违法处置等巡航执法效率也大大提升。

      对此,中国外交部发言人洪磊昨日在例行记者会上表示,中国依据国际法和国内法进行海洋管理。在南海问题上,中方维护国家领土主权和权益的立场是明确的、一贯的。同时,我们致力于通过友好协商谈判解决同邻国的争议。各国依国际法在南海享有的航行自由应当得到保障,中方重视维护南海航行自由,目前这方面不存在问题。

      “中国在领海内实施临检行动符合国际海洋法公约”

      中国海洋发展研究中心成立于2006年9月28日,由教育部和国家海洋局共建。国家海洋局海洋发展战略研究所和中国海洋大 学海洋发展研究院是中国海洋发展研究中心的业务支撑部门。

      美国国务院发言人纽兰11月29日表示,美方目前对该《条例》的了解来自媒体的相关报道,“我们正在向中国政府询问,以此进一步了解中方的意图。”

      南海临检这一新规定出台以来,境外媒体纷纷报道。有的媒体评价南海临检这项新规定,认为这项法规并不符合国际法。对此,邢广梅强调:“这个条例规制的海域范围是以领海为主。领海是一个国家的主权海域,任何国家有权利对这个海域内的相关事宜做出立法规定,这符合国际法惯例。而且,作为一部中国海南省的地方性法规,它实际上是按照中国国家宪法第100条赋予的地方人大进行立法,所以是具有充分的法律依据的。”

      未来装备数量更多性能更优越

      该《条例》颁布以来引起了东南亚国家的关注,“这显然增加了各方(对南海问题)的关注,各方对此的忧虑也在升级,尤其是那些需要(南海)航道与自由通行的国家。”素林昨日称。他呼吁各国对此保持克制和冷静,并说每个国家都有必要听取其他各方的意见和诉求。

      这一新规定提出后,不仅南海周边国家议论纷纷,连远在南亚的印度也高度关注。本月初,印度海军司令还宣称,印度海军已经做好准备向南海派遣海军舰艇,理由是为维护其在南海的经济权益,据了解印国有石油天然气公司持有位于越南以南海域一个天然气田的股权。针对这一热点问题,邢广梅认为,“没有必要。如果有的国家想借题发挥,另有所图的话就另当别论了。”

      2012年12月13日,中国海监B—3837飞机首次飞临钓鱼岛上空,与中国海监50船等编队进行海空立体巡航执法,标志着我国对钓鱼岛周边海域巡航的常态化、规范化进入一个崭新的阶段。中国海监海空立体巡航执法,无疑对有关国家侵犯我国权益的一个沉重打击。

      中国国务院总理温家宝本月在出席东亚峰会时就曾表示,中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国既是一个大陆国家,也是一个海洋国家。因此,中国高度重视南海的和平稳定和航行自由与安全。目前南海航行自由与安全得到充分保障。

      专家简介

      《国际先驱导报》特约撰稿 郁志荣 发自上海

      ■ 菲律宾拟提出外交照会

      她还指出,“早在1999年这个条例已经颁布了。现在的这个规定,只是对1999年条例的修订。两个条例相隔13年,最大的不同在于调整、补充和完善了适用对象。在1999年制订的条例里,主要规制的对象是在中国的领海内、出入境的中国船舶和人员的违法情况的处置,当时主要规定了8种处罚的行为,分别处以罚款和刑事处罚。而这次主要是增加了对外国船舶及人员违法情况的处置:第一条是有害通过领海,这一条恰恰是根据国际海洋法公约赋予的权利;第二条是非法出入境;第三条是非法登临海南省所管辖的岛屿;第四条是对岛屿的破坏;第五条是从事危害国家安全和主权的宣传活动;第六条是普遍条款,就是其他的违法犯罪行为。对有上述违法行为的外国船舶及人员会采取驱离、扣押等方式处罚”。

      2012年3月3日国家海洋局刘赐贵局长在接受新华社采访时表示,国家海洋局所属海监船舶和飞机的巡航范围,北起鸭绿江口,东至冲绳海槽,南达曾母暗沙,包括苏岩礁、钓鱼岛、中沙群岛黄岩礁以及南沙诸岛在内的中国全部管辖海域。

      阿基诺三世则称,他已经看过有关中国海南南海管理新规的相关报道,但仍需要找到进一步的细节,以此决定该国需要采取什么样的行动。他宣称,中国的举措将难以实现,因为它“有悖”联合国海洋法公约。他说,菲律宾正在加快解决南海问题的速度,并将在适当时候提交国际法庭以达到所谓的“法律上的具体解决”。

    图片 1 海军专家邢广梅

      相关资料

      ■ 中方表示重视维护南海航行自由

      邢广梅 山东青岛人,海军军事学术研究所世界海军研究室主任,副研究员,法学博士、博士后,上校军衔。中国军事科学学会国际军事分会副秘书长,中国国际法学会、中国海洋法学会和中国军事法学学会会员。长期从事海上安全政策、周边海上安全形势、海上兵力行动涉法问题研究,作为中方代表参与过中美海上安全磋商、西太平洋海军论坛、中国与东盟防务与安全对话等,出席过国际红十字会国际人道法论坛等多个国际学术会议。在《中国军事科学》、《军事学术》、《中国海洋法学评论》等刊物上发表学术论文40余篇,作为课题项目负责人承担并完成海军及部级课题五个。

      中国海监今年猛增执法船只的底气,得益于未雨绸缪。从2000年起分两期共建造1000吨级、1500吨级和3000吨级三种类,计13艘新船陆续下水并投入使用。这13艘新造船分别加入东海、南海和北海分局,极大地提高了海洋维权的能力,它们是东海的海监50、51、46、66,南海的83、84、74、75,北海的11、15、22、23、26等。

      东盟秘书长素林昨日以强硬口吻称,日前新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》,“势必使业已紧张的(南海)局势升级,这是一个非常严重的变故。”

      “中国领海内临检根本不涉及南海航行通道安全”

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