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国防部回应美军将在日本南部新设雷达站计划,

发布时间:2020-01-03 06:43编辑:金沙国际导航浏览(180)

    图片 1 资料图:美国军方的海基X波段雷达。

    图片 2   资料图:2011年8月23日,在日本2011年度富士综合火力演习中,自卫队士兵进行手枪射击表演。 摄影:新华社记者 季春鹏

      香港《明报》8月25日文章,原题:钓岛可料 亚太战略升温可怕 日本新近接连与俄、中、韩等邻国发生岛屿主权争端,新一浪钓鱼台(编者注:即钓鱼岛)争夺更愈演愈烈,令中日关系及两国政府面对尖锐的危机管理考验。钓鱼台局势会否继续激化成东亚区域危机?

      美反导雷达堵在中国家门口

      据《朝鲜日报》11日报道,日本政府决定修改相关法律,使参加联合国维和行动(PKO)的日本自卫队在基地外国际机构人员等受到攻击时,可以予以还击,开始全面推进引入集体自卫权。此前,日本首相直属委员会9日发表的未来生存战略报告称,日本政府应允许行使集体自卫权。在国内极右翼势力膨胀、与邻国岛屿纠纷渐入高潮之时,日本再提“集体自卫权”,无疑是扶正蠢蠢欲动的军国主义苗头。

      我们要先理解:

      中国国防部:美不应将本国安全凌驾于别国之上

      1 图谋修改宪法相关解释

      1. 何谓国际危机;2. 从东京都提出买岛及日本政府提出国有化,到香港保钓成员及日本活跃团体相继登岛,危机是否突如其来?

      【环球时报特约记者 魏云峰 柳玉鹏 记者 马 俊】美国反导系统部署到哪里,就把麻烦带到哪里。布什政府曾计划把能监视远程导弹的X波段雷达部署到捷克,结果引起俄罗斯的强烈反弹。美国《华尔街日报》23日宣称,如今美军考虑在日本和东南亚部署多达3部X波段雷达,“使美国及其盟友更精确地追踪任何来自朝鲜以及中国的弹道导弹”。中国国防部新闻事务局23日回应《环球时报》记者采访时表示,“中方始终认为,应慎重处理反导问题,避免将本国安全凌驾于别国安全之上”。

      《产经新闻》10日报道称,日本政府发言人、官房长官藤村修9日在记者会上表示:“目前正考虑向国会提交PKO合作法修订案,修改有关武力使用的规定。”也就是说,当日本的同盟国受到第三国攻击时,可将其视为对日本的攻击并有对第三国发动反击的权利。

      从东海至南海、从黄岩岛到钓鱼台,如其他每宗国际事件均既有具体复杂成因,也不过是背后宏观趋势之一节。换言之,不少看似突发的国际问题乃必然或可预知。专注中日问题的新闻和学术朋友就此浪中日钓鱼台冲突已作丰富精辟分析,其背景趋势却可回溯至过去两年多本栏讨论过的问题预视端倪:

      《华尔街日报》称,美国正计划大规模扩张在亚洲的导弹防御系统。此次加强反导系统的行动是美军未来将覆盖亚洲大片地带的部署计划的一部分。五角大楼说,新计划的核心是在日本南部一个秘密岛屿部署一部强大的预警雷达,即人们所知的X波段雷达,它能探测和跟踪在3500-6000公里外飞行的弹道导弹。报道称,五角大楼正在与日本讨论该计划,一旦与日本达成协议,美军在几个月内就能完成部署,这将对美军2006年部署在日本北部青森县的另一部X波段雷达起到补充作用。日本防卫省发言人说,日本政府对此事不予置评。由于冲绳当地居民的反美情绪,美日已排除在冲绳部署新雷达的可能性。

      日本广播协会报道,一直研究日本中长期发展战略的国家战略会议发表报告也称,为加强与美国等持有共同价值观的国家的安全保障合作,应通过修改既有制度和习惯做法,扩充安全合作手段,其中包括对行使集体自卫权的解释等。日本国家战略会议主席是首相野田佳彦,成员有外务、财务大臣等政府内阁成员和经济团体联合会会长及大学教授等。

      海啸核危机促右翼扩张

      报道还透露,美军太平洋司令部和导弹防御局的官员也一直在东南亚进行选址评估,希望部署第三部X波段雷达,目的是让该地区的三部雷达形成一个弧形,使美国及其在该地区盟友更精确地追踪任何来自朝鲜以及中国的弹道导弹。报道称,美国国防部官员正考虑将菲律宾作为第三部X波段雷达的部署地点,不过五角大楼的官员表示,最终部署地点还未确定,相关讨论仍处在初级阶段。

      作为著名“国防战略派”的野田佳彦与新上任的日本防相森本敏在行使“集体自卫权”的问题上态度一致。野田佳彦早在任国会议员时就积极主张应拥有集体自卫权。不过,由于国际社会反对和国民反战情绪,日本很难正式修改宪法。但日本执政党和右翼势力提出了“修改宪法解释”的主张,这实际上也得到了日本政府的支持。

      其一,去年日本9级大地震引发海啸及福岛核危机时,已可预见国难感将滋养日本右翼政治力量膨胀甚至像上世纪关东大地震后推向军事扩张。

      五角大楼发言人利特尔宣称,朝鲜是驱动美国在导弹防御方面决策的最直接威胁。但《华尔街日报》认为,美军宣称此举意在遏制来自朝鲜的威胁,但它同样也可以用来制衡中国。报道称,多名现任及前任美国官员说,美国拟构建的X波段雷达弧将使美国的雷达监测范围不但能够覆盖朝鲜全境,还能延伸到中国境内。一名美国高级官员说,“你要么把朝鲜和中国都封堵住,要么两个都不封堵”。

      日本政府一直解释,日本宪法没有否定集体自卫权,但因为有放弃战争等条款就被认为禁止行使集体自卫权。因此,日本政府有可能通过修改解释的方式允许行使集体自卫权,而不是通过修改宪法的复杂程序。

      较温和的前首相菅直人无法有效带领国民应对灾难,反而展露东京电力及其相关的传统政经利益集团之官僚和庞大,被民主党内强硬派及在野自民党政敌借国民的悲愤、焦虑和不满逼宫下台。人事上首相换成较强硬的野田,然而经济打击却随着海啸和核灾难损失发酵,加上环球经济不景,对华相对优势进一步减弱(倒过来说就是中国威胁增加),在野党特别是右翼不断施压促政府逐步强硬化。

      报道称,解放军一直在研制先进的弹道导弹和反舰弹道导弹,它们很可能以美国在台海地区的海军为打击目标。美国尤其担心中国反舰弹道导弹,因为它足以威胁到美军航母战斗群,而后者对于美国在亚洲进行力量投送至关重要。

      有分析人士认为,因为不少人对引入集体自卫权持反对意见,所以日本政府打算先对争议相对较小的PKO自卫队有限地引入集体自卫权,然后再扩大范围。

      一年来日本朝野在东海划界、钓岛产权、自卫队公开推动扩张(宣称准备全面介入南海、加强与东南亚军事合作、拟常驻菲律宾、修订《和平宪法》建军),而俄罗斯和韩国总统先后登上与日争议的岛屿更刺激右翼得以借题发挥:政治上制造钓鱼台冲突,引民族主义影响深厚的中国官民出动,争取日本海内外舆论支持自卫队扩张。自购岛炒热,自卫队便成功推动派遣美国鱼鹰直升机至冲绳(其安全问题过去受日本社会质疑);野田一提国有化,自卫队便透露会制订钓岛作战计划;香港民间保钓出发,日本威胁出动自卫队拦截(虽然中国警告出动解放军海军后双方均克制出动);惟保钓成员登岛后,日美便公布联合针对攻夺钓鱼台的联合军演。

      对于美国反导系统而言,尽早发现对手发射弹道导弹是进行拦截的前提条件。为此美国不但利用预警卫星24小时不间断监视全球导弹发射,在日本部署X波段雷达,而且还通过情报共享的方式,依靠出售给台湾的“铺路爪”远程预警雷达刺探中国内陆的导弹发射活动,将美台对解放军导弹的预警时间增加了10分钟。加州蒙特雷国际研究学院东亚防扩散计划负责人刘易斯说,按照X波段雷达部署计划,美国在日本南部放一个,在菲律宾放一个,可以说是把台湾夹在了中间,看起来确实像要确保给台湾戴上一顶导弹防御“安全帽”。不过也有分析认为,美国的新雷达部署计划并非完全是为台湾“保驾护航”。从日本列岛由北向南一直延伸到东南亚的三部远程反导雷达如同一道“反导防波堤”,足以监视任何从俄罗斯西伯利亚或中国向美国发射的导弹,为美军反导系统的拦截行动赢得更多时间。鉴于弹道导弹“飞得越远越难防”的特点,美反导系统围堵到中国家门口,实际削弱了中国战略导弹的威慑力。俄罗斯之声23日称,美国在亚洲建立反导系统是遏制中国政策的一部分。报道说,中国只有40-50枚核导弹能打到美国,而且没有早期预警系统,使其核力量很容易遭到美国预防性打击。

      2 为集结军事“盟友”增筹码

      选举年效应

      《华尔街日报》承认,还不清楚美国反导系统对中国将有多大效果。五角大楼2010年的一份报告说,反导系统难以应对俄罗斯或中国的大规模导弹进攻,但美国官员认为,新的导弹防御部署计划能跟踪并至少击退来自中国的有限进攻,可能足以震慑中国。美国国会研究部的希尔德里斯则认为,美国是在为一个覆盖整个亚太的反导体系奠定基础,该体系将综合美国及该地区大国的反导防御力量,特别是日本、韩国和澳大利亚。

      目前,拥有集体自卫权的主张被日本一些民众接受,是由于因钓鱼岛及其附属岛屿(日本称尖阁群岛)主权纠纷。日本右翼人士不断鼓吹,中国正在快速扩大军备,为“守卫领土”,日本必须拥有集体自卫权。目前,日本与菲律宾、澳大利亚等加强军事合作牵制中国,但因没有集体自卫权而无法发展为军事同盟。

      其二,2012乃全球选举年,而选举政治压力令外交政策趋向冒进甚至民粹可谓司空见惯。今年涉亚太区的俄罗斯、美国、中国和韩国都面对大选或政府换届,俄大选后总统普京民意不复当年,总理梅德韦杰夫登南千岛群岛(日称北方四岛),韩国总统李明博日前登上独岛(日称竹岛)为大选造势也如是。日本朝野、地方及右翼更趁机攻击野田懦弱。

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